Чому Заставні не потрібна культура - чи виконає міська рада Закон України?
1 червня 2020 року, було оприлюднено Постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду м. Вінниці,
який у відкритому судовому засіданні розглянув апеляційну скаргу Заставнівської міської ради на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року, яким було зобов’язано прийняти на баланс міської ради заклади культури.
Однак міська рада, в особі голови міста Василя Радиша, з усього видно, не згідна діяти, відповідно до чинного законодавства України. Що ж, для того щоб усі зрозуміли, «розкладемо все по поличках»
1 Створивши своє Заставнівське ОТГ, міська рада разом із привілеями мала б прийняти на себе і проблеми. Тобто, всі бюджетні організації, які розташовані на території міста прийняти у своє лоно. Так прописано у Законі. Зрозуміло, що деякі з них потребують реорганізації та переформатування в роботі. А це означає і вивільнення деяких працівників. (і навіщо воно Радишеві перед виборами) Керівництво міської ради мало б відмежувати роботу від особистих амбіцій і просто зробити, те що повинне, за законодавством. А що натомість робить міський голова?
2 Зі своєї «висоти», з підтримкою наближених осіб, вирішує які організації та фахівці потрібні місту. З’ясувалося, що у «інтер’єр» міста не вписуються районний палац культури, художня та музична школи, бібліотека. Заробляють вони копійки. А витрати чималі. Тож доведеться ділитися… А це вже мінус до своєї власної кишені.
3 Для того, щоб не виконати Закон потрібен мотив. Міська рада його знайшла, у ніби-то недосконалості Законодавства України і в тому, що не повинна брати на себе клопіт установ, які надають послуги дітям району. Начальник фінансового відділу міської ради робить чітке розмежування на сільських та міських дітей. І вимагає доплачувати за навчання дітей із сіл у мистецьких школах.
4 Міська рада відмовляється виконувати рішення сесії Заставнівської районної ради від лютого 2020 року про передачу бюджетних установ (об’єктів) культури зі спільної власності селища, сіл Заставнівського району до комунальної власності Заставнівської міської ради ( в частині передачі Заставнівської районної бібліотеки для дітей і палацу культури) та прийняти відповідне рішення у порядку встановленому чинним законодавством. Щось із рішення сесії міською радою було виконане раніше (школи, садочки, Будинок юнацької творчості, кінотеатр «МИР»), а взяти на баланс Заставнівську районну бібліотеку для дітей без приміщення та палац культури – відмовилася.
5 Щоб спонукати міську раду виконати норми закону, районна рада та райдержадміністрація звертається до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом, який суд своїм рішенням від 04.02.2020р задовольняє повністю. А бездіяльність Заставнівської міської ради визнає протиправною. Суд зобов’язав ту ж таки міську раду виконати рішення сесії райради і прийняти об’єкти культури на свій баланс. Та сплатити судовий збір – 1921 гривню.
6 І знову міська рада проти… "Відбивається як може". І подає апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду з вимогою скасувати рішення суду першої інстанції (Чернівецького окружного адміністративного суду). Мотивуючи це тим, що приймати палац культури на баланс немає сенсу, бо він і так їхній (то чому не фінансується робота колективу), а рай бібліотека для дітей без будівлі не може бути передана. І головне – фінансування даних закладів суперечить інтересам територіальної громади. Це означає, що якщо діти всього району будуть займатися у мистецьких школах та набиратися інтелектуальності у бібліотеці, то цим нанесуть шкоду Заставнівській громаді. Оце так державницький підхід!
7 Зважаючи на всі правові норми та вивчивши обставини справи, колегія суддів апеляційного суду вважає правильним твердження суду першої інстанції та підтверджує протиправну бездіяльність Заставнівської міської ради та зобов’язує вчинити певні правові дії.
8 Відповідно, Заставнівська міська рада зобов’язана прийняти до своєї комунальної власності та взяти на баланс Заставнівську районну бібліотеку для дітей та Палац культури.
9 Немає законного права у міської ради діяти на власний розсуд.
10 Сьомий апеляційний адміністративний суд м. Вінниці, ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Заставнівської міської ради залишити без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року – без змін.
Постанова суду складена у повному обсязі 28 травня 2020 року. Тож будемо сподіватися, що міський голова дослухається до голосу правосуддя, (тим паче, що вдома такий має) і як керманич міста виконає все як прописано Законом України, не маніпулюючи при цьому свідомістю мешканців міста. Бо ж не хлібом єдиним, пане Василю.
